和农民一起站在田埂上，浙江大学“卡特”的扶贫担当
昨天，人民日报客户端发表《和农民一起站在田埂上，浙江大学“卡特”的扶贫担当》一文。作为三个“扶贫担当”板块之一，浙江永续农业品牌研究院院长胡晓云提出的“品牌扶贫”战略思想与实践得到高度赞赏。多年前，胡院长与浙江大学中国农村发展研究院的师生们一起，参加了浙江大学对景东县的对口扶贫工作，主持完成了《景东核桃品牌战略规划》，构建起“品牌扶贫”的顶层设计和组织体系，助力景东县脱贫攻坚。
4月29日晚8点35分，浙大挂职云南省普洱市景东彝族自治县的副县长许亚洲在“求是无量”微信群发了一则信息： 景东彝族自治县的副县长许亚洲 报告各位领导老师，刚刚评估组反馈——零错退、零漏评、高满意度，景东将按照程序退出贫困县序列。 整个微信群立马沸腾，鲜花和祝福铺天盖地。扶贫八年，这是对浙江大学中国农村发展研究院师生们的最好回馈。 01 黄祖辉的“造血”方案 凌晨五点，天还没放亮，就打车赶往萧山国际机�。畛俗钤绲暮桨喾赏ッ鳌Ｏ禄笞似担�7-8个小时颠簸，天黑时分，才能到达景东彝族自治县。长达2600公里的行程，黄祖辉每年至少跑一趟，这一跑，不知不觉已经八年。 黄祖辉（左3）在景东调研 黄祖辉是浙大中国农村发展研究院首席专家。景东彝族自治县是国家扶贫开发工作重点县，境内山峦叠嶂，95%为山区半山区。37万人口中，少数民族占51%，农业人口占30万多，农业 GDP 实际占比高达三分之二，产业弱、小、散、杂，属于典型的整体贫困、深度贫困县。 2013年开始，浙江大学对口帮扶景东。受聘为经济发展顾问后，黄祖辉每年跑景东，进行调研咨询，也开办讲座，为当地带去沿海地区的先进理念。 “对贫困地区发展而言，政府‘输血’固然不可缺少，但形成‘造血’机制更为重要。”因为没有销路，景东漫山遍野的核桃挂在树梢无人采摘，特色乌骨鸡、食用菌都走不出大山。黄祖辉思考，要改一改扶贫模式：产业发展不仅需要科技支撑规模，也需要组织化、品牌化、电商化保障市场。“卡特”旗下建有合作组织、农业品牌、农村电商三个研究中心。除了自己研究合作组织外，黄祖辉同时将另外两个中心也引进景东，担任品牌顾问、电商顾问，实现“三化联动”脱贫模式。 这里的乌骨鸡肉嫩鲜美，到了大城市，肯定供不应求。景东构建了龙头企业+农民专业合作社+农户的组织体系，注册了“无量乌凤”、“无量锦凤”区域公用品牌，在“种鸡培育、集中育雏、生态放养”产业构架下，共发展专业合作社9个，存栏2000只以上的家庭养殖户78户，2018年出栏480万只，比浙大定点帮扶前的2012年提高253.85%。“线上销售”让销路大开，实现产值3.8亿，帮助带动建档立卡贫困户19177户，带动脱贫人口65401人。 从“输血”到“造血”，景东的贫困发生率从22.34%下降到1.2%。2020年5月16日，云南省政府正式发文，摘掉了戴在景东头上多年的贫困帽子。 02 胡晓云和她的“品牌扶贫” 2014年底，滴水成冰的北京，华能集团扶贫处处长唐凯和“卡特”农业品牌研究中心主任胡晓云的手紧紧握在了一起。 华能集团从1995年开始，就对口帮扶陕北横山发展羊产业。但养殖规模迅速扩大，产品品质有口皆碑，遗憾的是没有响亮的品牌。在与新疆、内蒙等地羊肉的竞争中，横山羊肉始终处于弱势地位，富民效应难以发挥。 胡晓云被誉为中国农业品牌的“拓荒者”，她首倡的“农产品区域公用品牌”，曾被写进中央一号文件，并且已经拥有大量成功的案例实践。双方联手，决心在横山进行“品牌扶贫”的实验。 沟壑纵横、风沙漫漫。胡晓云团队通过调研、策划、创意，很快就构建起了“横山羊肉”区域公用品牌形象，品牌引领市�。蹦辏蛉獾募鄹窬透叱鲋鼙呦厍拷镆辉�。 随着市场的打开，横山羊产业发展进入良性轨道。2018年数据，横山共扶持2656户贫困户发展养殖业，羊子饲养量达到近226万只，实现产值11.72亿元。这年，历史上一直以穷困闻名的横山，高质量通过国家验收，成为陕西首批退出贫困县序列的四个县之一。 胡晓云在大声呼吁“品牌扶贫”概念 胡晓云在大声呼吁“品牌扶贫”概念：“老少边穷地区往往具有良好的生态环境，保留着良种、良法以及鲜明的地域文化，这恰恰为品牌创建提供了最好的支撑。” 用品牌唤醒沉睡的资源，不是掠夺式的，而是绿色生态可持续的。威宁苹果、景东核桃、尼勒克蜂蜜、奉节脐橙、平泉香菇……，一个个贫困地区的区域公用品牌，在卡特手里成熟，成为绿水青山变成金山银山的桥梁。 区域公用品牌不仅针对产品。丽水曾是浙江最为贫困的山区，“丽水山耕”品牌创建后，累计产品销售额达到199.4亿，平均溢价33%。不仅带动整个丽水农业转型升级，而且通过品牌打通“两山”，实现了增收致富。2020年，全市低收入农户人均可支配收入10731元，同比增长14.5%，增幅继续保持全省第一，实现低收入农户增幅全省“四连冠”。 03 郭红东和他的“电商扶贫” 2017年10月，山东曹县来了个浙江大学挂职的副县长，名叫郭红东。 到曹县挂职的科技干部，大多来自山东本地高校。这次，怎么来了个跨省的教授？ 原来，曹县是一个工业基础薄弱、贫困人口位居山东第一的农业县。近些年，农村电商在曹县星火燎原，推动了演出服、木制品、农特产的大发展。但下一步该走向何方？曹县需要借用先进地区的“大脑”。 郭红东是浙江大学CARD农村电商研究中心主任。他来到曹县，就是想探索，贫困地区如何借助农村电商进行弯道超车，实现县域经济发展新突破？ 调研后，郭红东发现，浙江境内大多是先有产业发展，再有电商渠道的拓展；而曹县则是电商发展，带动了产业兴旺，产业兴旺又进一步促进了人才回流、农民收入提高。 曹县电子商务的“当家产业”是演出服，但随着消费升级，其门槛低、效益低等弊端日益显现。郭红东在发展方向上为县委县政府提供决策咨询，论证演出服向汉服转型发展的可能性，参与“e裳特色小镇”的规划定位讨论。为了让特色小镇尽快落地，郭红东发挥资源优势，联系并陪同曹县领导前往浙江，考察投资管理运营模式。 郭红东（左3）推动曹县电商发展 2018年“直播”爆发，郭红东马上推动曹县抓住机会，建立直播基地，开展短视频营销、直播带货、品牌推广、网红主播达人培育，构建电商发展“新生态”。 2018年，曹县的淘宝村从上一年的74个，猛增到113个，新增数量位居全国第一，成为山东最大、全国第二大淘宝村集群。大集镇32个新政村全部成为淘宝村，是山东唯一一个淘宝村全覆盖的集镇。据曹县政府2018年工作报告，全县943个扶贫车间中，20%属于电商扶贫车间，电商带动2万余人精准脱贫，占全部脱贫人口的20%。12个省级贫困村发展成为淘宝村，实现了整村脱贫。 2019年4月，“电子商务促进乡村振兴论坛”在曹县举行。以特色产业为依托，以人才培育为核心，电商平台（市�。┖头裥驼蚋衬埽寂┟翊蠊婺５缟檀匆担迪窒绱逭裥宋诤摹安芟氐缟谭⒄鼓Ｊ健弊叱錾蕉独У厍哑吨赂惶峁┝搜暗难�。2019年5月底，国务院对发展农村电商和产销对接成效明显的十个典型县予以激励，山东曹县就是其中之一。
